哈市公交IC卡分为A、B、C三种卡,其中:普通卡面向社会公开发售,乘客均享受9折乘车政策,取消成人月票对于普通乘客影响最大。以公交电车为例,原普通成人月票价格为每月33.5元,电车通用月票价格为每月44.5元。赵立新委员进行了测算:假设有甲乙二人,甲家庭住址与单位之间可以直达,只需使用普通成人月票,乙家庭住址与单位之间需要倒车,需使用电车通用月票。如果按每月工作日22.5天、每天上下班各使用一次计算,甲使用原普通成人月票每天交通费用约为1.5元,乙使用电车通用月票每天交通费用约为2元。而实行公交IC卡后,即使按享受9折乘车政策,甲上下班每天交通费为1.8元,每月交通费用为40.5元,比使用月票要多支付21%;乙上下班每天交通费为3.6元,每月交通费用为81元,比使用月票要多支付82%。
联营企业负担加重
赵立新委员还认为,实行IC卡后,对于公交联营企业来说负担更重了。乘客享受九折优惠,而公交联营企业却得不到政府必要的政策性补贴,单纯靠市场运行,显失公平。
公交联营企业是在上世纪八十年代城市“乘车难”的大背景下应运而生的,这些企业主要靠社会资本投入,承担起了哈市新开辟小区等大公交线路营运之外的线路,联营企业为城市公交做出的贡献有目共睹。“大公交”能够享受政府的财政补贴,而联营车则只能靠市场生存,地位明显不平等。
政府应加大对公交事业投入
2005年11月,国务院办公厅下发了《国务院办公厅转发建设部等部门关于优先发展城市公共交通意见的通知》,要求各地认真贯彻落实“公交优先”战略,进一步加大对城市公交的政策扶持力度。据建设部统计,全国城市平均用于城市公交的投资接近城市GDP的1%,而哈市近几年平均每年公交投资仅占城市GDP的0.03%,历史欠账太多。
据了解,全国已经有120多个城市实行了公交IC卡,实行公交IC卡是大势所趋,是社会文明进步,城市发展的需要。有关部门应当对社会反响和市民意见给予高度重视,真正把这件惠民的好事办好。
赵立新委员建议:通过政府补贴的方式,提高A卡(普通卡)的优惠率,让市民通过一张小小IC卡共享社会发展成果。
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